영흥석탄화력발전소 2호기 가동 20년 

기후위기인천비상행동과 석탄을넘어서는 28일 인천시청 앞 인천애뜰에서 영흥석탄화력발전소 2호기의 가동 20년을 이틀 앞두고 캠페인 및 기자회견을 진행했다. 

▲ (사진=환경운동연합)

영흥석탄화력발전소는 지난 2004년 7월, 1호기를 가동하며 발전을 시작해 그해 11월 가동을 시작한 2호기를 포함해 석탄발전소 총 6호기가 운영되고 있다. 애초 12호기가 계획되었으나 제7차 전력수급기본계획에서 영흥석탄화력발전소의 증설 계획이 제외되며 현재에 이르고 있다. 올해 2024년은 1, 2호기가 가동된 지 20주년을 맞이한 해이다. 

기후위기인천비상행동은 1호기 가동 20년 하루 전인 7월 11일에 기자회견을 개최했다. 그 자리에서 영흥석탄화력발전소의 조기 폐쇄·재생에너지 확대·정의로운 전환 대책을 촉구했다. 

지난 7월 기자회견 이후 4개월이 흘렀다. 이 4개월 동안 인천시는 영흥화력의 미래를 LNG에서 암모니아, 수소로 바꾸겠다는 의지를 밝혔다. 민선 8기의 공약은 ‘1, 2호기의 2030년 폐쇄 후 LNG 전환’이었지만, ‘조기 폐쇄 없는 수소 전소 전환(1~2호기)과 암모니아 혼소 20% 전환(5~6호기)’으로 변경됐다.

영흥화력 조기폐쇄의 면에서는 공약 변경이라 할 수 없다. 엄연한 공약 폐기이다. 암모니아 혼소·수소 전소라는 불확실한 기술에 현재를 담보하고 미래를 맡길 순 없다. 암모니아·수소 혼소를 위한 시설 건설을 위해 치러야 하는 비용 또한 막대하다. 무엇보다 암모니아 혼소 비중이 결국 20%에 그친다는 점과 그 암모니아조차 재생에너지로 만들어 내는 방식을 취하지 않을 때 전기를 만드는 전 과정에서 나타날 탄소감축 효과가 미미하다는 점을 고려하면 인천시의 탄소중립 의지가 의심스럽다. 

영흥석탄화력발전소 1, 2호기는 제11차 전력수급기본계획 실무안에서도 조기 폐쇄 없는 30년 운영이 확인됐다. 기후위기 시대 영흥석탄화력발전소는 한시라도 빨리 문을 닫아야 하는 시설이지만, 수도권 전력의 공급 기지라는 이유와 사용된 지 30년이 되지 않았다는 이유로 폐쇄 논의가 제대로 이루어지지 않고 있다. 

영흥석탄화력발전소는 인천만의 문제가 아니다. 인천은 생산 전력의 46%를 서울과 경기로 보내는 수도권의 전력기지 역할을 하고 있다. 영흥에서 생산된 전기도 신시흥변전소로 보내져 수도권 전력의 약 10%를 책임진다. 이는 영흥화력 조기 폐쇄에 인천뿐 아니라, 수도권이 공동으로 논의해야 한다는 것을 의미한다. 인천시는 서울, 경기와 함께 기후위기 대응을 중심으로 영흥화력 조기폐쇄 방식과 정의로운 전환을 위한 방법을 함께 찾아 마련해야 할 것이다.

▲ (사진=환경운동연합)

이번 기자회견에서 박병상 인천환경운동연합 공동대표는 “무탄소라는 거짓말을 더 해서는 안된다. 암모니아와 수소가 만들어질 때, 운반될 때 모두 탄소를 배출한다”면서 “영흥화력이 없어져도 잘 살 수 있다는 것을 증명하기 위해 시민들 모두 에너지 소비를 줄이자”고 강조했다. 

정석환 기후솔루션 연구원은 “암모니아 혼소 20%. 20%를 줄이기 위해 막대한 추가 비용이 발생한다. 폐쇄되어야 할 석탄화력의 수명을 연장하기 위해 투자를 하는 비효율이 있어서는 안 된다. 또한 암모니아는 그 자체로 독성물질이자, 혼소 시 초미세먼지를 생성하는 물질이기도 하다. 암모니아 혼소는 잘못된 솔루션”이라고 말했다. 

조순형 기후위기충남행동 위원장은 “국제적으로도 탈석탄 사례가 계속 늘어나고 있다. 우리 정부는 무엇을 하고 있느냐. 충남은 보령 블루수소 생산 플랜트를 기획했지만, 블루수소는 기후위기에 대안이 될 수 없다. 결국은 재생에너지로 가야 한다”고 주장했다. 

임현선 영흥주민협의회 사무국장은 입장문을 보내 “영흥 화력이 생긴 이후 20년간 주민들은 고통받아 왔다. 연료 변환이 새롭게 논의되고 있는데, 주민들 피해를 최소화하고 주민 의견이 충분히 수용되었으면 한다”는 입장을 밝혔다. 

한편 이번 캠페인은 기후위기를 걱정하는 시민들과 함께 영흥화력 2호기 가동 20년을 계기로 인천시의 무탄소 연료 전환 규탄, 조기 폐쇄와 재생에너지 확대 촉구를 위해 기획됐다. 영흥화력의 쓰임을 지켜보는 기후 시민들과 함께하는 피케팅, 오픈마이크로 시작되는 이번 캠페인은 기자회견 후 암모니아 혼소에 대해 논의하는 간담회를 끝으로 마무리됐다.

▲ (사진=환경운동연합)

[기자회견문]  

영흥화력발전소의 완전한 조기폐쇄를 요구한다

2024년 11월 30일이면 영흥석탄화력발전소 2호기가 가동된지 20년입니다. 우리는 기후에 대한 단호한 목소리를 내려 다시 이 자리에 모였습니다. 수도권 유일의 석탄화력발전소인 영흥석탄화력발전소는 지난 20년간 막대한 탄소를 배출하며 기후위기를 심화시키고 있습니다.

지금도 기후시계는 빠르게 움직이고 있습니다. 존재하는 모두를 위해 기후위기를 멈출 결정이 필요합니다. 탄소중립과 무관한 무탄소 연료 전환을 거부하고 영흥석탄화력발전소의 완전한 조기폐쇄를 정부와 인천시에 강력하게 요구합니다.

영흥석탄화력발전소는 매년 4천만 톤가량의 온실가스를 배출하고 있음에도 수도권의 전력 수요를 충족한다는 점과 30년 쓰려던 것을 일찍 없애는 것이 아깝다는 점이 이유가 되어 완전한 조기폐쇄가 진행되지 않고 있습니다.

현재 우리는 2030년까지 탄소 배출을 획기적으로 줄여야 하는 상황을 맞았습니다. 정부의 제11차 전력수급기본계획 실무안이 영흥석탄화력발전소를 최소 30년간 가동하겠다는 내용을 담았고, 이제는 ‘무탄소 연료 전환’이라는 이름으로 암모니아 혼소와 수소 전소로 발전 방식을 바꾸어 운영 기간을 연장하겠다 합니다. 

정부는 영흥석탄화력발전소를 암모니아 혼소와 수소 전소 발전소로 바꾸면 배출하는 탄소의 양이 줄어들 것이라 하지만, 재생에너지로 만들어지지 않은 그레이 수소를 사용한다면, 화석연료 기반으로 만들어지는 블루 수소를 사용한다면, 수입한 암모니아와 석탄의 혼소 비율을 8대 2로 유지한다면 실적인 감축 효과는 미미할 뿐입니다.

암모니아를 국내에서 만들겠다는 의지가 정부와 인천시에 있다 하면, 그 위험한 시설을 대체 어디에 만들려고 하는지 물을 것입니다. 용산 옆에 지으려는지, 인천시청 옆에 지으려는지를 묻고, 영흥도에 석탄화력발전소를 짓던 역사를 21세기 어느 곳에서 반복할 것인지도 묻겠습니다.

인천시의 탄소중립 목표 연도는 2045년입니다. 영흥석탄화력발전소 조기폐쇄는 이 목표에 다다르는 가장 중대한 결정입니다. 석탄화력발전소 운영을 지속하는 것은 기후위기를 직행고속열차에 태우는 행위일 뿐입니다.

그만큼 기후재난은 우리가 상상할 수 없을 만큼 복합적이고 다면적인 형태로 나타나겠지요. 감히 예상되는 하나는 그 크기가 거대하여 피해 정도를 가늠하기 어려울 것이라는 정도뿐입니다. 탄소중립과 무관한 무탄소 연료 전환은 그만두고 재생에너지 확대를 적극 추진해야 합니다.

기후위기는 내일이 아닌 오늘의 일입니다. 이에 다음을 정부와 인천시에 요구합니다.

[기후 시민의 요구]

1. 정부와 인천시는 영흥석탄화력발전소를 2030년까지 완전히 전면 폐쇄하라.
2. 정부와 인천시는 탄소중립 없는 ‘무탄소 연료 전환’ 계획을 즉각 중단하라.
3. 정부와 인천시는 재생에너지 확대 적극 추진하라.

(2024년 11월 28일)

기후위기인천비상행동 / 석탄을 넘어서 

양병철 기자  bcyang2002@hanmail.net

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